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党委书记房全忠在全校“守纪律讲规矩”主题教育活动推进会上的讲话

2015/3/31 16:31:12点击数(0)来源:党政办公室

同志们:

按照自治区党委开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求,我们将集中两个月时间,在全校党员和教职工中结合落实“三严三实”要求,开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动。在开学前中层以上干部学习班上,学校党委已传达学习了有关文件,配发了学习资料,对主题教育活动做了部署,开始制定学校开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的实施意见。在前一阶段学习贯彻的基础上,今天我们召开全校党员大会,对主题教育活动进行再动员、再部署、再推进,加深对主题教育活动的认识,强化党的纪律意识和规矩意识,全面推进“守纪律、讲规矩”主题教育活动在我校深入展开。下面,我就开展好这次活动谈五点意见:

一、充分认识开展“守纪律、讲规矩”活动的重要性

习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持全面从严治党,必须依靠严明的纪律和规矩。按中央统一部署,自治区党委决定从3月开始,集中两个月时间在全区各级党组织和党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动之后的一项重要活动,是深入学习贯彻十八届中央纪委五次全会和自治区纪委十一届五次全体会议精神的重要内容和重要举措,是加强党的建设的一项基础性工作,也是全体党员的政治责任。组织开展好这次教育活动,对于强化广大党员干部纪律意识和规矩意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有重要的作用。这次主题教育活动的重要性,要从以下三个方面认识:

第一,从“从严治党”的要求来认识。党的十八大以来,党中央在从严治党、加强作风建设方面采取了一系列措施,取得了重大成果,而“守纪律、讲规矩”就是从严治党的基本要求,是加强作风建设的基本要求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出:讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,各级党组织对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识,做政治上的“明白人”。自治区党委书记李建华在自治区纪委十一届五次全会上进一步强调:要加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩。并指出,贯彻落实中央和自治区领导关于“守纪律、讲规矩”的要求,是当前各级党组织的重要政治任务,是每一名党员和干部必须认真履行的政治责任。

第二,从推动学校改革发展的目标任务来认识。当前,我区职业教育、现代远程教育已经进入了转型发展的关键阶段,《宁夏回族自治区产业转型升级和结构调整实施方案》《宁夏空间发展战略规划》的实施,要求我们适应经济新常态,解放思想、抢抓机遇,以改革创新的精神推动学校事业继续保持快速发展的良好势头,宽视角、高起点、谋划好学校未来5-10年的发展目标,在宁夏打造西部职业教育高地和试办“宁夏应用技术联合大学”进程中发挥应有作用。我校的改革发展任务繁重而艰巨,也面临着诸多的不适应和挑战。面对新情况、新任务、新问题,我们比以往任何时候都更需要党员干部守纪律、讲规矩。我们每个党员是否政治过硬,是否顾全大局,是否纪律严明,是否具备胜任本职工作的思想作风、工作作风、领导能力和工作水平,事关我校改革发展。越是事业发展的关键期,越是在工作推动的关键期,越是需要一支守纪律、讲规矩的干部队伍,为我们事业的发展提供强大的组织保障。

第三,从学校党员干部和党组织建设的需要来认识。近年来,我院全面落实党要管党,从严治党的要求,全面加强党员思想政治教育、组织建设、作风建设、干部队伍建设和制度建设,取得了较好成绩。特别是通过党的群众路线教育实践活动,全校党员干部思想作风有了明显转变,精神状态有了很大的改观。但是,有进步、有成绩并不意味着我们就已经做得很好了,我们这支队伍就可以原地休息了。从实际情况来看,我校党员干部作风建设和能力素质仍然存在着一些突出问题。极少数党员干部的纪律意识、规矩意识还没有完全树立起来,说话、办事、处理工作随意性很大,甚至有时候说了不讲政治的话、作了不合规矩的事还意识不到,影响人才培养工作;还有的党员干部由于长期对自己要求不高,无规无矩习以为常,对建章立制、规范考核、严格管理难以接受,甚至还颇有微词,在行动上也是应付搪塞;有的党员教师缺乏政治敏锐性和工作创新精神,勇于担当的责任意识和严谨细致的敬业精神还不强,教学理念滞后,工作缺乏激情仍浑然不觉;个别行政部门内部职责分工不明确,造成扯皮现象,部分问题得不到及时解决,缺乏主动协作精神;教风学风建设还没有完全形成合力;等等。上述这些问题有些是通过党的群众路线教育实践活动我们自己查找出来的,有些问题是在落实整改措施过程中新发现的,有些是自治区党委第三巡视组在巡视过程中指出的。去年,学校党委对几名违纪党员干部进行了教育处理,说明纪律意识、规矩意识的强化大有必要。不守纪律、不懂规矩在我校党员干部中的具体表现,虽然只是少数同志,但必须引起我们高度警觉,以此为戒。这些问题如果得不到有效解决和遏止,不利于学校各方面工作的开展,不利于学生的培养与成长,不利于我校的作风建设和队伍建设,也不利于干部个人成长,特别是年轻干部的成长。因此,我们一定要充分认识开展“守纪律、讲规矩”活动的重大现实意义,把这项活动作为当前的一项政治任务,作为我校干部队伍建设和思想作风建设的重要措施,摆在突出位置,认真组织、精心实施,通过切切实实的教育、学习、体会,深刻认识到“守纪律、讲规矩”对于一个政党、一支队伍、一个单位、一个人的极端重要性,从思想上真正增强“守纪律、讲规矩”的自觉意识,在工作和日常生活中自觉地把遵守纪律和讲究规矩作为自己的本分,真正达到这次主题教育活动关于在学习中有收获、思想上有触动、工作中有行动的基本目标,使我校的这次主题教育活动取得实实在在的成效。

二、准确把握“守纪律、讲规矩”的深刻内涵

开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,我们要首先明白什么是规矩?什么是纪律?我校的党员和教职工应该遵守哪些纪律?讲究哪些规矩?同志们应该知道,党内规矩是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范和规则。党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩,是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束,包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等,最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,是经过实践检验,约定俗成、行之有效的党内规矩,全党必须长期坚持并自觉遵循。具体到一个地方、一个单位而言,规矩和纪律除了上面所讲的党的规矩和纪律之外,还包括本地本单位依据党的规矩和纪律自行制定的各种政策措施、规章制度、管理办法等等。对于我们每一名党员、干部来说,既要知道和自觉服从党和国家的规矩、纪律,更要懂得和自觉执行本地本单位的政策措施、规章制度、管理办法,懂得和自觉服从组织和上级领导的指挥、管理。只有明确认识和认真做到了这一点,个人的言行才能不触雷、不踩线,宁职院这个集体才能更有凝聚力、战斗力。在这里,我就围绕“守纪律、讲规矩”这个主题强调四句话。

一要严格遵守党规党纪,立好规矩。遵守规矩最根本的是要坚持党性原则、对党忠诚。这就要求我们必须严格遵循党章,遵循中央的路线方针政策和自治区党委的决策部署,遵循党的优良传统和工作惯例,特别是严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉贯彻落实“五个必须、五个决不允许”:必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅做主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。目前,我校在队伍建设、作风建设和建章立制、加强管理方面,必须紧紧扣住党纪党规这条主线,把政治纪律、政治规矩放在首位,着眼于全局做好教育工作,从思想、作风、工作、管理等各个方面进一步完善制度,立好规矩。

二要提高政治自觉,强调规矩。“守纪律、讲规矩”既要靠刚性约束,也要靠政治觉悟和党性自觉。我校的党员干部都应该注意加强党性修养,把党组织的各项要求和党员的义务责任常记心头,增强执行纪律的自觉性,凡事都要有政治意识、纪律意识、规矩意识,凡事都按规矩办,时时处处注意严守纪律,提升自觉意识,努力营造我校良好的教书育人和政治生态环境。

三要健全规章制度,遵循规矩。从严治党、严明规矩,最根本的是要严格按照党的各项规矩办事。党的规矩有全党层面的,有各级党组织层面的,具体到一个地方、一个单位,还有这个地方和单位的规章制度等。我校通过党的群众路线教育实践活动,从规范内部管理、实行经常性考核、加强教职工教育到改进教书育人的工作方式、程序等方面,形成了一些规章制度。今后,要在继续健全完善规章制度上下功夫,要在严格遵守和执行规章制度上下功夫。同时,还要进一部完善财务制度、科研经费、后勤服务保障及学生管理等规章,提高全校上下的制度执行力,进一步推动我们内部管理规范化。

四要强化教育监督,严明规矩。“守纪律、讲规矩”既是教育问题,也是纪律要求。人的自觉性主要靠教育养成。这次主题教育活动的一个主要目的,就是为了提高党员“守纪律、讲规矩”的自觉意识。当然,这种思想教育、行为引导必须是长期的、经常性的,党总支、党支部应该在经常性教育方面多强调、多组织学习,常抓不懈。通过学习,使党员干部充分认识肩负的责任,进一步树立守纪律、讲规矩的意识,坚定理想信念和政治立场,坚定反腐败斗争的信心和决心。作为纪律要求,“守纪律、讲规矩”又是刚性约束,监督检查、考核评比、执纪问责就是落实规矩、纪律的重要手段,对不守纪律、不讲规矩的问题,一旦发现,该批评的要严肃批评,该处分的要严格处分,该问责的要严厉问责,及时处理,不能姑息迁就,不能当老好人。在这里,我特别要强调:各个部门的党组织“一把手”是开展活动的第一责任人,必须要带头守纪律、讲规矩,坚持有令必行、有禁必止,自觉以上率下,为全体党员干部作出表率。行政领导要自觉配合,配合本身就是守纪律、讲规矩的表现。

三、扎实推进“守纪律、讲规矩”活动的开展

这次主题教育活动的目标任务是:加强党组织和党员纪律建设,把纪律、规矩摆在更加重要的位置坚决执行,严格用党的纪律和规矩约束言行,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩,在全校上下形成守纪律讲规矩的浓厚政治氛围和习惯。参加范围是:全校党员干部。重点是:校领导班子和处级以上领导干部。关键环节是:组织学习、查摆问题、制定整改措施、切实解决存在的问题。

这次主题教育实践活动,学习教育是基础;查摆问题、开展批评是关键;整改落实、解决问题是根本。各党总支、支部要结合各自实际,扎扎实实有针对性地学、有针对性地查、有针对性地改。关于搞好“学、查、改”,我也特别强调三句话。

一是要认真学,有针对性地学。要原原本本的学习党章和有关文件、讲话。以党支部为单位,要以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题,组织不少于3天的集中学习。重点学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话、王岐山书记在十八届中央纪委五次全会上的工作报告以及李建华书记在自治区纪委十一届五次全会上的讲话等,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。特别是要结合本处室、系部、单位和本人在“守纪律、讲规矩”方面的现状,有针对性地学习这些材料中的相关内容,深入地研读领会,触及思想。通过有针对性的深入学习,达到统一思想、发现问题、提高认识的目的。

二是要认真查,有针对性地查。每个党员都要对照党的纪律和规矩要求,对照学校的规章制度,认真查找在遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律方面存在的问题,在执行各项规章制度方面存在的问题,特别要注意查找问题的针对性,要紧密结合自己的工作、职责,紧密结合执行学校规章制度、贯彻学校工作部署安排的情况,力求找准问题,深刻剖析问题产生的原因。这次活动和上次党的群众路线教育实践活动的要求一样,查找问题不深刻不过关,剖析材料不深刻不过关。

三是要认真改,有针对性地改。要对查找出来的问题逐条梳理,深入研究,立足岗位实际,制定针对性、操作性强、能够切实解决问题的整改措施,列出整改清单,集中时间、集中力量,着力解决,不达目标,绝不销号。

加强对主题教育活动的组织领导,是推动活动进展的重要保障。学校制定实施方案,把主题教育活动作为一项重要任务列入今年学校党建工作议事日程,确保通过活动的开展使每名党员都能受到一次系统全面的党性党风党纪党规教育。

一是规定动作不走样,自选动作有创新。各部门要对照方案的要求,一个环节一个环节、一个步骤一个步骤地去抓好落实,各部门要结合实际制定活动计划,着力抓好集中学习、支部书记讲党课、民主生活会、撰写党性分析材料、查摆问题、落实整改要求、公开承诺等关键环节,确保规定动作高效完成,确保活动取得积极成效。

二是部门负责人,要承担起主体责任。各基层党组织,特别是部门主要负责人,要积极承担起推动活动进展的主体责任。

三是加强对活动的督导,对活动开展不力的部门和部门负责人要进行通报批评,严肃问责。

四、要在结合上下功夫,深化主题教育

开展主题教育实践活动,是今年我校阶段性的一项中心任务,对推进全年改革发展任务意义重大,我们要在结合上下功夫,要在推进上有实招,体现在效果上要有新面貌。

一是要把主题活动与巩固和拓展好党的群众路线教育实践活动成果紧密结合起来。按要求开展“回头看”,深入了解各部门党员干部对学校工作的要求和期盼,了解工作存在的问题和一线教职工的困难,提出并落实服务教育、改进工作的措施。继续深入做好党的群众路线教育实践活动整改工作和自治区党委第三巡视组反馈意见的整改落实,充分认识作风建设的长期性复杂性和艰巨性,牢固树立继续整改、长期整改的思想。建立和完善《党员领导干部联系党支部制度》《党支部党员联系群众制度》《群众诉求“月月清”制度》,推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设,形成作风建设的新常态,坚持优良作风的新常态。特别要强调的是,我们教师中的党员干部更要将教育活动成果及时有效地转化到岗位实践的具体行动中,贯穿到岗位能力、岗位文明、岗位贡献各个方面,在教学活动中不断增强纪律意识,在科研、管理实践中不断增强对规矩的敬畏之心。

二是要把主题教育活动与学校中心工作和党政重点工作紧密结合起来。今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,对做好今后工作意义重大。2015年党委工作以加强党的建设为主线,贯彻落实全国全区高校党建会议精神,从严治党,落实党委主体责任,坚持抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基层、抓作风。以改革创新为主线,全面深化办学体制机制、校内绩效工资分配制度、校企合作改革。以整合教育教学资源、创新合作办学形式、推进现代远程教育建设为契入点,全面推进人才培养工作上水平。2015年学校行政工作以落实党委改革发展任务为重点,以发展为第一要务,以全面深化改革为主线,以评估整改为契入点,以形成教风学风建设长效机制为抓手,依法治校,抓好顶层设计,按照完善、巩固、改革的思路全面推进人才培养工作。各部门、各基层党组织要切实把主题教育活动与学校中心工作和党政重点工作同部署、同安排、同推进、同检查,把主题教育活动成果转化为广大党员干部推进学校改革发展的强大动力,为学校“十三五”发展打好基础,开好局。

三是要把主题教育活动与纪委系统开展的“五查五解决五树立”活动紧密结合起来。打铁还需自身硬,要进一步大力加强领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。“自身硬”就是需要我们党员干部争做廉洁自律的“表率”、争树作风优良的“形象”、争当本领突出的“标兵”。要强化纪委监督执纪问责的主要职责,坚持中央“八项规定”和自治区“九项规定”,坚定不移把党风廉政建设引向深入,营造风清气正的发展环境。进一步构建以完善惩防体系为重点的制度体系,加强人财物等重点领域的反腐倡廉制度建设和廉政风险防控管理,努力从源头上预防腐败,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

四是要把主题教育与落实党委主体责任紧密结合起来,进一步加强领导班子能力建设,提高依法治校、科学治校、民主治校水平。围绕“开展星级基层服务型党组织创建活动”进一步健全民主集中制,增强领导班子的创造活力和团结和谐的氛围。全面落实从严治党,进一步落实党委对党风廉政建设和反腐改斗争主体责任,明确职责,从党委到总支、支部层层传导工作压力,切实把主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上。

五、建立健全长效机制,巩固主题教育活动成果

人不以规矩则废,党不以规矩则乱。活动开展的有没有效果,制度保障是关键,只有扎紧制度的“围栏”,守纪律、讲规矩才能落到实处。各党总支要根据活动中查找出来的问题,坚持有什么漏洞就堵什么漏洞、有什么问题就解决什么问题的原则,进一步健全各项工作制度,推动形成系统完善、规范有序的工作流程,为推动工作提供有力的制度保障。要加大督查问责力度,有效整治“庸懒散软拖”等常见病,建立常态化、长效化机制,着力营造风清气正的校园环境。要在总结主题教育活动基础上,固化成果,对原有制度要重新梳理,好的制度继续坚持,过时的要及时废止,形成“守纪律、讲规矩”的长效机制。

同志们,这次“守纪律讲规矩”教育活动时间紧、任务重、要求高。校领导班子成员带头学习、带头查找、带头整改、带头落实;各处室、系部、单位负责人要认真履行一岗双责,高度重视,精心组织。通过强化责任、细化举措、固化制度,切实增强全体党员干部的纪律意识、规矩意识,全面完成主题教育活动各项任务。


  编辑:朱杰
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